Материал опубликован в журнале «Арсенал Отечества» № 5 (67) за 2023 г.

Валентин Дыбов, Максим Колодько, Юрий Подгорных, Наталья Кулькова

Понятие «театр военных действий» (ТВД) впервые в военную теорию ввел в 1815 году барон Антуан Анри (Генрих Вениаминович) Жомини (1779–1869) — швейцарец по происхождению, военный теоретик и историк, генерал от инфантерии русской армии, который под ТВД понимал «… пространство, на котором действует одна армия (или несколько армий) отдельно от других войск». По мере изменения характера вооруженной борьбы, ее размаха, форм и способов изменились состав и размеры ТВД, расширялось и само содержание понятия «ТВД».

Характеризуя современный мир, раскрывая основные тенденции и перспективы развития, Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 31 марта 2023 года № 229) отмечает, что «повышается роль фактора силы в международных отношениях, в ряде стратегически важных регионов расширяется конфликтное пространство. Дестабилизирующие наращивание и модернизация наступающих военных потенциалов, разрушение системы договоров в сфере контроля над вооружениями подрывает стратегическую стабильность».
Это в современной геополитической и геостратегической обстановке в полной мере относится и к полярной области Земли — Арктике. Наибольшую активность в дестабилизации обстановки в Арктике проявляют США, которые, кроме того, постоянно подстегивают своих союзников по НАТО делать то же самое. В итоге выстраивается целая система действий по расширению военного присутствия НАТО в Арктике и ведения военных операций, боевых действий одновременно в пяти сферах: на Земле, в море, воздухе, космосе и киберпространстве.
Военно-политическое руководство стран-участниц НАТО постоянно говорит о необходимости готовить Арктику как «новое поле боя» с Россией. Таким образом, возможно появление нового специфического ТВД — арктического. При этом под арктическим ТВД (АТВД) будем понимать полярную область земного шара, прилегающую к Северному полюсу, имеющему установленные географические границы (ограниченную Северным полярным кругом, находящимся на 66° 33 ́с. ш.) и воздушно-космическое пространство над ней, в пределах которых могут развертываться группировки ВС различных государств и вестись многосферные военные действия различных масштабов.
Осуществляя целенаправленную подготовку Арктики к возможным многосферным боевым действиям, США и их союзники по НАТО большое внимание уделяют расширению возможностей по ведению наблюдений, разведки, мониторингу обстановки в этом регионе.
Для этого используются все средства, функционирующие на различных физических принципах, размещенные и размещаемые на территории Гренландии, Аляски, северных районах Канады и островах Северного Ледовитого океана.
Следует отметить, что каждый ТВД имеет определенные военно-политические, военно-экономические, физико-географические и этнографические условия и инженерное оборудование территории, влияющее на подготовку и ведение боевых действий различных масштабов и войны в целом.
Военно-политические условия на АТВД будут определяться, прежде всего, политикой тех стран, которые имеют свои секторы в Арктическом регионе: Россией, США, Канадой, Норвегией и Данией. И, если Россия всегда придерживалась и придерживается миролюбивой политики, стремится к обеспечению стабильности и безопасности во всех регионах мира, в том числе и в Арктике, то оставшаяся четверка стран придерживается совершенно другой политики. США, Канада, Дания, Норвегия являются членами блока НАТО, который в современной геополитической обстановке полностью раскрыл свою агрессивную сущность, стремится расширить сферу своего военного присутствия далеко за пределы Европейского континента, в открытую оказывает помощь вооруженным силам Украины (ВСУ) тяжелым вооружением, боеприпасами, снаряжением, осуществляет обучение военных нацистов Украины и поддерживает ее в войне против России до последнего украинца.
Кроме того, свои претензии на Арктику и ее богатства предъявляют и другие страны НАТО (Польша, Латвия, Литва, Эстония, Германия, Великобритания, Бельгия), которые не скрывают свое, по большому счету, враждебное отношение к России, считают ее страной-агрессором, спонсором терроризма, оказывают военную помощь ВСУ. Более того, первые четыре страны из указанных выше имеют территориальные претензии к России и все они ратуют за придание Северному морскому пути (СМП) статуса международной свободной трассы.
По заключениям авторитетных ученых-климатологов, в результате потепления площадь ледникового слоя в Арктике ежегодно уменьшается до 5 млн кв. км. Это, в свою очередь, позволяет прогнозировать, что к 2035 году в летний период большая часть Северного Ледовитого океана будет доступна для судоходства, промышленной добычи биоресурсов, разведки и использования источников углеводородов и других полезных ископаемых. Таяние арктических льдов позволит увеличить график прохода грузовых и даже пассажирских судов по СМП. Учитывая это, страны, не имеющие прямого географического выхода в Арктический регион, стремятся закрепить и расширить свое геополитическое, экономическое и военное влияние в Арктике. Это стремление закреплено в национальных стратегиях США, Канады, Норвегии, Дании, Исландии. Не остаются в стороне и азиатские страны, и в первую очередь Китай.
В Арктической стратегии США 2019 года отмечено, что Арктика переживает «эру стратегической конкуренции» и США опасаются «углубления и усиления» некоторых стратегических тенденций, которые могут стать для Америки определенной проблемой. В частности, разработчики стратегии считают, что «развитие событий в Арктике потенциально может прямо или косвенно ограничить возможности Пентагона перемещать силы по миру и в более широком смысле отрицательно влиять на достижение стратегических целей США, связанных с соперничеством с Китаем и Россией».
Цели же США в Арктическом регионе описываются довольно общими словами, вроде как «поддержка устойчивости инфраструктуры», «уточнение позиции по Арктике», «обеспечение осведомленности об обстановке». Но за этими общими словами просматривается стремление США продолжать всестороннее изучение особенностей Арктического региона, совершенствовать его инфраструктуру и готовиться к противостоянию любому противнику. В итоге выстраивается целая программа действий по расширению военного присутствия США в Арктике.
Значительное место в Арктической стратегии США занимает Норвегия, которая граничит с Россией на севере (протяженность границы составляет 197 км). Здесь следует напомнить, что Норвегия активно сотрудничает с США в вопросах создания системы ПРО по так называемому четырехэтапному плану развития и развертывания радиолокационных средств и пусковых установок противоракет, который получил название «Европейский поэтапный адаптивный подход».
Норвегия стремится установить в Арктической зоне не только политический и экономический, но и военный контроль. С этой целью она наращивает свои ВВС, ведет с помощью самолетов типа Orion постоянную разведку воздушного пространства у границ России и радиоэлектронную разведку в море в районе Кольского полуострова. Одновременно Норвегия наращивает мощь ВС НАТО у восточных границ стран, состоящих в блоке, и связывает это с обострением отношений между США и Россией из-за событий на Украине.
Агрессивного курса в Арктическом регионе придерживаются Канада и Великобритания. Они осуществляют ускоренную подготовку к проведению военных действий в районах Заполярья, проводят различные учения и маневры, в ходе которых учат личный состав действовать в суровых условиях, отрабатывают высадку десантов с подводных лодок. Так, Великобритания предусматривает периодическое присутствие английских кораблей (в том числе и авианосцев) за Северным полярным кругом. Британский авианосец Prince of Wales («Принц Уэльский») вместе с фрегатом Richmond («Ричмонд») после участия в учениях «Северный викинг» в водах Исландии совершил визит на норвежский остров Ян-Майен, а затем отправился вглубь Арктики отрабатывать учебно-боевые задачи.
Диверсионно-разведывательные силы Великобритании учатся действовать в «действительно суровых условиях» в ходе учений «Холодный ответ». В марте 2022 года в норвежском Люнгер-фьорде с английской АПЛ Astute отрабатывалась высадка сил специальных операций (ССО). Канада усиливает подразделения ССО в Арктике, формируя их из представителей коренных народов и индейцев-инуитов (численность формирований ССО доведена до 5000 человек).
Следует отметить, что в управлении Арктикой стремится участвовать и Китай. В рамках инициативы «Один пояс, один путь» КНР активизирует свою деятельность в Арктике с более широкими стратегическими целями. При этом со временем КНР будет укреплять свои военные позиции в Северном Ледовитом океане.
Кроме указанных стран, свои амбициозные претензии к Арктике предъявляют Исландия, Бельгия, Ирландия, Швеция, Финляндия, Нидерланды, Латвия, Литва, Эстония, Польша, Германия. Большинство из этих стран являются членами НАТО. При этом Польша, Латвия, Эстония, Литва не обладают никакими силами и средствами исследования и освоения Арктики, все больше «поглядывают» на других представителей НАТО (США, Канаду, Норвегию), надеясь удовлетворить свои арктические претензии с их помощью. Они всячески придерживаются так называемой «тактики мягкого выдавливания» России из Арктического региона, поддерживают попытки своих сателлитов по НАТО вытеснить Россию с ее законной арктической магистрали — СМП и преобразовать его в международную транспортную магистраль, неподконтрольную России. Именно такая политика осуществляется блоком НАТО уже не один год и активизировалась в связи с событиями на Украине.
Таким образом, военно-политические условия на Арктическом ТВД стремятся формировать главным образом ведущие члены НАТО, которые действуют в соответствии с новой «Национальной стратегией США для Арктического региона», стремятся лишить нашу страну по максимуму доступа к освоению ресурсов Северного Ледовитого океана и его морей с одновременным взятием под свой контроль СМП
Основными военно-экономическими условиями Арктического ТВД, которые могут оказывать влияние на ведение вооруженной борьбы, будут структура экономики, прежде всего государств, имеющих «узаконенные» зоны в Арктическом регионе, уровень развития их промышленности, транспорта, энергетики, возможности ОПК и финансовой системы. В настоящее время роль экономики в создании вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) и материально-техническом оснащении войск (сил) неизмеримо возросла. В то же время экономика сама стала одним из объектов поражения в вооруженной борьбе. В связи с этим важное значение приобретает необходимость глубокого и всестороннего изучения военными специалистами экономических потенциалов возможных претендентов на богатства Арктического региона, их существующих и перспективных арктических стратегий (программ) не только по освоению ресурсов, но и по стремлению к военному присутствию в данном регионе. При этом важно оценивать возможности и стремления (планы) как отдельных стран, так и коалиций (к примеру, «мини НАТО по Скандинавии и Арктике», предлагаемое Норвегией).
В данной статье авторы не ставят задачи провести детальный анализ экономических возможностей стран, претендующих на ресурсы Арктики (это может быть задачей специального исследования), но считают целесообразным в качестве иллюстрации привести данные о некоторых возможностях экономик стран, имеющих национальные сектора в Арктическом регионе и некоторых других, рвущихся к полезным ископаемым Арктики.
И в первую очередь речь пойдет о мощном ледокольном флоте, который необходим не только для обеспечения жизнедеятельности прибрежных населенных пунктов и государственной инфраструктуры, но и для обеспечения АТВД и действий ВМФ в северных морях во время проведения военных операций. Такой флот, можно сказать, есть только у России. Именно с помощью тяжелых атомных российских ледоколов типа «Арктика», «Сибирь», «Ямал», «Таймыр», «Вайгач», «50 лет Победы» обеспечивается деятельность наших северных портов и СМП. В настоящее время в морях Северного Ледовитого океана действуют: два ледокола КНР; два ледокола (один — тяжелого, другой — среднего класса) США; два ледокола Канады, один ледокол Норвегии и два легких ледокола Дании. США и Канада планируют нарастить свой ледокольный флот до шести единиц каждая в ближайшие 3–5 лет. С этой целью береговая охрана США заключила в апреле 2019 года контракт на поставку первого ледокола водоизмещением 33 000 тонн. Ледокол должен быть построен до июня 2024 года, второй и третий — к ноябрю 2027 года. Строительство первого ледокола будет произведено на средства из бюджета ВМС США.
Канада уже ввела в строй два патрульных ледокола типа Harry DeWolf («Гарри Девулф») водоизмещением 6,6 тыс. тонн и длиной корпуса 104 м. Такие ледоколы должны обеспечить ВМС Канады расширенными возможностями за счет усиленного корпуса, который позволяет преодолевать льды толщиной до 120 см. Ледоколы этого типа оснащаются 25-мм арткомплексом МК 38 и одним вертолетом.
Одновременно приарктические страны Норвегия и Дания наращивают число патрульных кораблей Арктической зоны для ведения разведки и наблюдения, контроля обстановки в своих экономических зонах и проведения поисково-спасательных работ.
Строит новые ледоколы тяжелого класса для эксплуатации в морях Северного Ледовитого океана Китай. Учитывая достаточно мощную судостроительную индустрию названных выше стран (особенно Китая), следует предполагать, что задуманные планы они выполнят. Необходимость в обеспечении проводки судов во льдах северных морей с помощью ледоколов России будет снижаться со всеми вытекающими последствиями.

Продолжение — Часть 2

Авторы:
Валентин Дыбов, полковник в отставке, старший научный сотрудник НИЦ Военной академии ВКО имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова
Максим Колодько, подполковник в запасе, старший научный сотрудник НИЦ Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова
Юрий Подгорных, полковник в отставке, доктор военных наук, профессор, старший научный сотрудник НИЦ Военной академии ВКО имени Маршала Советского Союза Г. К. Жукова
Наталья Кулькова, научный сотрудник НИЦ Военной академии ВКО имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова