Материал опубликован в журнале «Арсенал Отечества» № 1 за 2013 г.

Встреча с доверенными лицами

10 декабря 2012 года на встрече с доверенными лицами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин высказался по поводу ряда мероприятий военной реформы, вызвавших значительный интерес в российском обществе.

Первое. По поводу реформы: что с ней будет, как она будет осуществляться. Хочу обратить ваше внимание на то, что основные параметры реформы были сформулированы до того, как бывший министр обороны занял это место, — в 2005 году. И мы тогда исходили из того, и сейчас это остаётся актуальным, что армия должна у нас быть компактной, она должна соответствовать нескольким параметрам: должна, безусловно, обеспечивать безопасность страны и должна быть подъёмной для нашей экономики. Мы не должны повторять ошибок Советского Союза, когда никто не считал, просто никто не считал, сколько ресурсов направляется на решение проблем обороноспособности страны, а потом у нас мыло и сахар продавали по талонам. Вот до этого мы не должны допустить свою экономику, социальную сферу, потому что после этого люди вообще утрачивают понимание того, где они живут и зачем всё делается. Вот в чём проблема. Поэтому мы должны быть аккуратными с военными расходами. Мы и так их вывели на грань возможного.

Как вы знаете, в недалёком прошлом шла активная дискуссия, в том числе внутри Правительства. До отставок даже доходило дело. Поэтому мы должны понимать, что происходит в экономике, в мире, в нашей стране. И вот в этом смысле, исходя из фундаментальных, базовых условий, которые были выработаны в 2005–2006 годах, реформа должна продолжаться. Первое, на что нужно обратить внимание в будущем, — это на повышение социального статуса военнослужащих, на уровень их материального содержания, материальных доходов, решение другого очень важного вопроса — нужно довести до конца в следующем году обеспечение квартирами, постоянным жильём. Затем нужно решить проблемы, связанные со служебным жильём, в 2014 году и в 2015-м. Надо довести это до конца обязательно. Затем нужно продолжить вопросы, связанные с подготовкой и боевой учёбой. Вы знаете, что у нас возобновлены полёты стратегической авиации, лодки у нас выходят в Мировой океан, Сухопутные войска проводят соответствующие учения и подготовку. Это всё должно быть продолжено. Профессиональный уровень должен быть высоким, современным.

Наконец, перевооружение армии и флота. Огромные деньги — 20 триллионов плюс почти 3 триллиона на ОПК. Это всё должно быть реализовано и реализовано соответствующим образом, качественно. Это деньги, которые должны достаться нашей промышленности, это средства, которые должны быть эффективно истрачены. И в этой связи Вам, как эксперту в военной области, хорошо известно, где эти приоритеты. Это силы ядерного сдерживания. Это средства разведки, связи. Это воздушно-космическая оборона. Высокоточное оружие. Вот это всё — приоритеты, которые обязательно должны быть реализованы, а цели должны быть достигнуты.

Другое дело, что все эти действия должны не кондовыми методами проводиться. Нужно всегда чувствовать, что происходит в военной среде, реагировать на меняющуюся ситуацию в нашей стране и в мире. Тонко и своевременно. Я очень рассчитываю на то, что новому Министру обороны с его опытом и знаниями будет доставать этой государственной мудрости для того, чтобы все эти задачи решить.

Теперь по поводу приказа — Вы сказали «приказы», 400-й приказ один, поощрительный, — о поощрениях. В своё время мы исходили из того, что не могли повысить уровень материального содержания всех без исключения военнослужащих в 2007 году. Но тогда приняли решение о том, что люди, которые работают на основных направлениях, связанных с обеспечением обороноспособности страны, всё-таки должны получать достойные деньги: это моряки, лётчики, люди, которые воюют в «горячих точках» и подвергают свою жизнь опасности, в силах ядерного сдерживания. Есть контингент людей, которые должны получать достойные деньги.

Я помню, когда я в первый раз приехал на учения на Северный флот, разговаривал с командиром подводной лодки — у него была тогда зарплата 5 тысяч рублей. Вы понимаете, о чём речь?! Это атомная подводная лодка со стратегическими ракетами на борту! Ударная мощь такая, что может уничтожить любого противника в любой точке планеты. 5 тысяч рублей он получал! А в это время командир ледокольного атомного надводного гражданского корабля в пять или в шесть раз получал больше. Это была нетерпимая ситуация! Мы даже в условиях ограниченности финансовых средств должны были предпринять нечто такое, что повысило бы социальный уровень и статус этих людей. Их уровень дохода должен был хоть как-то соответствовать тому высокому служению, которому они посвятили свою жизнь. Вот отсюда возник этот 400-й приказ.

То, что потом он привёл к таким извращениям уже в современных условиях, связанным с «откатами» руководству и так далее, — это плохо. Эта идея в значительной степени была извращена.

Сейчас, конечно, когда произошёл общий подъём денежных доходов, нужно всю эту сферу принципиальным образом вычистить.

Существует много вопросов, которые могут эту проблему полностью решить. Надо над этим подумать. Я думаю, что Министр обороны соответствующие предложения представит.

Заседание Комиссии по военно-техническому сотрудничеству

17 декабря 2012 года Президент Российской Федерации провел заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. Владимир Владимирович подвел итоги военно-технического сотрудничества за текущий год и поставил задачи на перспективу.

На сегодняшнем заседании предлагаю подвести предварительные итоги работы за 2012 год. Конечно, поговорим о перспективных задачах, о том, как повысить эффективность нашего военно-технического сотрудничества с другими странами.

В состав нашей комиссии вошёл Сергей Кужугетович Шойгу, вы его хорошо знаете, — Министр обороны Российской Федерации. Он человек опытный, профессиональный. Уверен, активно подключится к нашей совместной работе.

Теперь о результатах как таковых — они позитивные. В текущем году мы выходим на рекордный уровень по экспортным поставкам военной продукции. Их объём превысил 14 миллиардов долларов США, то есть план на год перевыполнен.

При этом хотел бы отметить и качественные изменения в системе ВТС. Наряду с традиционными поставками современных систем вооружения развиваются новые направления деятельности, имею в виду прежде всего совместное производство продукции военного назначения и исследовательские разработки. Такая кооперация с партнёрами позволяет снижать издержки производства, повышать конкурентоспособность нашей продукции и создавать условия для выхода на рынки третьих стран.

Считаю очень важным и тот факт, что мы всерьёз занялись восстановлением своих позиций на рынке услуг по модернизации и ремонту военной (ещё советской) техники. Прежде всего это важно для того, чтобы подтвердить нашу компетенцию, иметь возможность закрепиться на наших традиционных рынках, поучаствовать в ремонтах, модернизации, — это тоже достаточно большой объём заказов.

Всё это позволяет не только сохранить существующий портфель заказов в сфере ВТС, но и рассчитывать на его увеличение. Так, только за текущий год были заключены новые экспортные контракты на сумму свыше 15 миллиардов долларов.

Российские оборонные предприятия получают уверенный задел на будущее, возможность создавать рабочие места и обновлять материально-техническую базу производства, проводить масштабные научно-исследовательские работы и внедрять передовые технологии в свою работу в целом.

Укрепляются позиции нашей страны как одного из ведущих мировых производителей военной продукции специального назначения. Россия, конечно, продолжит сотрудничество со своими традиционными партнёрами в сфере ВТС, но не менее важно для нас выходить на новые рынки, расширять номенклатуру поставок и сервисных услуг.

Мы понимаем, что конкурентная борьба в этом сегменте международного рынка очень высокая, очень серьёзная. И чтобы преуспеть в этой борьбе, мы должны работать на опережение, предоставлять нашим производителям и разработчикам вооружения больше возможностей для демонстрации их научного и технического потенциала, продвигать информацию о новейших российских достижениях на специализированных выставках. У нас уже несколько площадок существуют, работают — и работают достаточно эффективно.

Наши оборонные предприятия демонстрируют свою продукцию примерно на двадцати крупнейших выставках, проходящих в зарубежных странах, а в России, как я сказал, также сложилась своя система востребованных и авторитетных демонстрационных площадок.

Ежегодно мы принимаем до десяти международных форумов, многие из которых получили мировое признание: это авиакосмический салон МАКС и форум «Технологии в машиностроении» в подмосковном Жуковском, военно-морской салон в Санкт-Петербурге и российская выставка вооружений в Нижнем Тагиле.

Конечно, необходимо постоянно повышать уровень организации такого рода мероприятий, последовательно развивать соответствующую инфраструктуру. Проведение выставок — это отличная возможность продемонстрировать реальные позиции и потенциал России как одного из лидеров глобального рынка вооружений, наладить взаимовыгодные контракты со смежными гражданскими отраслями, с отечественными деловыми кругами. И особо отмечу, что такая работа должна помочь в деле военно-патриотического воспитания наших граждан, особенно молодёжи.

Предлагаю сегодня подробно обсудить шаги по реализации наших предложений нашим партнёрам по развитию выставочной деятельности. Нужно уметь, как говорится, показать товар лицом, а значит, расширить наши возможности в сфере военно-технического сотрудничества. Давайте все эти вопросы обсудим.

Пять лет ГК «Ростехнологии»

18 декабря 2012 года Владимир Владимирович Путин провел встречу с генеральным директором госкорпорации «Ростехнологии» Сергеем Викторовичем Чемезовым, на которой обсуждались итоги работы холдинга за прошедшие пять лет и ближайшие задачи.

В. ПУТИН: Сергей Викторович, пять лет исполняется корпорации «Рос­технологии». Создавалась эта структура в своё время для консолидации активов, прежде всего в сфере оборонного комплекса.

За эти годы сделано немало, хотя мы с Вами неоднократно говорили, первоначально рассчитывали на то, что консолидация по определённым направлениям будет более быстрой. Понимаю, что это связано с необходимостью выполнения действующего законодательства, но всё-таки ожидаю, что дальнейшая работа будет проходить на подъёме.

С. ЧЕМЕЗОВ: Да, действительно, корпорация получила 633 предприятия. Честно говоря, мы не ожидали такого размера бедствия. После проведённого анализа выяснилось, что из этих предприятий около 100 находятся в предбанкротном состоянии, 28 предприятий — банкроты и 23 предприятия вообще прекратили какую-либо деятельность. Когда мы всё это посмотрели — решили распределить предприятия между холдингами по видам деятельности, по отраслям.

На сегодняшний день создано 17 холдингов. Все предприятия сегодня уже распределены между этими холдинговыми компаниями и уже практически работают. Хотя проблем ещё остаётся очень много.

Если по цифрам — на 2008 год, когда мы получали эти предприятия, около 630 миллиардов рублей была задолженность предприятий перед бюджетом и перед различными кредитными организациями. Мы закончили 2011 год уже в плюсе, мы получили прибыль 45,5 миллиарда рублей. Большинство предприятий уже работает нормально, стабильно. Конечно, ещё остаются проблемы, не без этого, но мы постараемся сделать максимум, чтобы эти предприятия сохранить, чтобы они работали в нормальном режиме.

Есть некоторые предприятия, которые нам на сегодняшний день уже не нужны, потому что мы провели оптимизацию производства. Когда между холдингом распределили, мы увидели, что часть предприятий дублируют функции, выпускают однотипную продукцию, количество этой продукции сегодня уже не востребовано. Поэтому мы договорились о том, что часть предприятий мы будем ликвидировать, либо перепрофилировать, либо просто продавать.

В. ПУТИН: Ликвидировать, перепрофилировать и продавать, наверное, возможно, и в определённых случаях это объективно, целесообразно, только всегда в ходе таких преобразований нужно думать о том, где и как люди будут работать.

С. ЧЕМЕЗОВ: Конечно, мы в первую очередь предусматриваем и социальный вопрос. Если взять «АвтоВАЗ» — в самый кризисный период мы получили это предприятие и вынуждены были сократить почти 60 тысяч сотрудников. Когда мы пришли, было около 130 тысяч, сегодня уже осталось 66.

Но благодаря тому, что была разработана социальная программа, которая обеспечивала переобучение этих людей, направление на другие предприятия (мы им подыскали работу совместно с руководством области в других районах Самарской области), мы закрыли эту социальную проблему. Никаких выступлений не наблюдалось.

В. ПУТИН: И не нужно до этого доводить. Нужно своевременно принимать соответствующие решения вместе с администрацией субъектов Федерации, с муниципалитетами. И сама компания, сам холдинг должен думать о своевременном принятии необходимых мер: у вас ведь заранее ясно, когда и какие преобразования вы планируете делать.

Что касается «АвтоВАЗа», то, насколько я понимаю (и ваши партнёры говорят об этом), в ближайшее время намечается не сокращение, а наоборот, даже возможность увеличения количества работающих в связи с предполагаемым увеличением выпуска продукции.

С. ЧЕМЕЗОВ: Да, у нас подписано соглашение, по которому вся работа ведётся в соответствии с утверждённой советом директоров программой развития «АвтоВАЗа». В этой программе прописаны конкретные мероприятия, которые направлены на увеличение производительности предприятия, увеличение выпуска продукции, выпуск современных, новых автомобилей, новых моделей. Всё это, естественно, влечёт за собой увеличение рабочих мест.

В. ПУТИН: Так, надеюсь, и по другим направлениям будете работать, и на других предприятиях.

С. ЧЕМЕЗОВ: ВСМПО-АВИСМА — ещё один пример. Мы создали с «Боингом» совместное предприятие. Это дополнительные рабочие места. Кроме того, мы увеличили и мощности предприятия, и, естественно, увеличилось количество рабочих мест. В районе Нижнего Тагила находится это предприятие, занятость — практически стопроцентная, безработица — 0,6 процента. Такого показателя нигде в мире нет.

Представление высших офицеров

28 декабря 2012 года в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась церемония представления офицеров по случаю их назначения на вышестоящие командные должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий. Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации Владимир Владимирович Путин выступил перед военачальниками с речью.

Товарищи офицеры!

Рад приветствовать вас в Кремле и поздравить с присвоением очередных званий и назначением на высшие воинские должности. Вы заслужили их своим напряжённым трудом, командирским талантом, авторитетом среди личного состава. Рассчитываю, что новый статус и полномочия повысят вашу профессиональную отдачу, помогут добиваться ещё больших результатов в защите законности, общественного порядка, обеспечения прав и свобод наших граждан, в укреплении обороноспособности страны.

Безусловной гарантией национального суверенитета являются Вооружённые Силы Российской Федерации. Их решительное коренное обновление — это назревший, необходимый ответ на современные вызовы. Ни у кого не должно быть сомнений: качественное усиление армии и флота будет обеспечено, беспрецедентная программа перевооружения — выполнена в полном объёме. Россия должна обладать эффективными, боеспособными Вооружёнными Силами, готовыми дать отпор любой угрозе и любой агрессии, защитить интересы страны, наших союзников, гарантировать глобальное равновесие.

Подчеркну, успех преобразований напрямую зависит от того, как они будут приняты самой армейской средой, офицерским корпусом. Чтобы сделать армию лучше, её нужно любить, дорожить её традициями. И каждый из вас на своём месте должен всегда помнить, что значит для российского офицера долг, честь и личная порядочность.

Для укрепления исторической преемственности в Вооружённых Силах будут воссозданы имена прославленных легендарных частей и соединений русской и советской армий. Прошу Министра обороны внести конкретные предложения на этот счёт уже в наступающем году.

И конечно, ключевое внимание необходимо уделить масштабному оснащению войск. В текущем году в наши арсеналы поступили стратегические ракетные комплексы «Ярс», несколько полков и батарей современных систем ПВО: С-400, «Тор-М2У», «Панцирь-С». Уже в начале следующего года на боевое дежурство встанет новая РЛС в Армавире, она будет контролировать воздушное и космическое пространство на южном стратегическом направлении. Две мотострелковые бригады полностью укомплектованы современной бронетехникой: танками Т-72БМ, бронемашинами БМП-2М и бронетранспортёрами БТР-82.

Завершено переоснащение трёх авиационных и восьми вертолётных эскадрилий. Автопарк Вооружённых Сил получил 3600 новых автомобилей многоцелевого назначения.

В наступающем году начнутся государственные испытания «пятёрки» — новейших истребителей Т-50. Пройдёт госприёмка первого ракетоносца нового проекта — «Юрий Долгорукий» — и атомного подводного крейсера «Северодвинск».

В войсках идёт напряжённая боевая учёба. Хотел бы сегодня дать высокую оценку всему личному составу, принимавшему участие в учениях и манёврах, в том числе в стратегических командно-штабных учениях «Кавказ-2012».

Важно повысить уровень взаимодействия с союзниками, прежде всего странами ОДКБ. Именно такая задача будет решаться и в рамках запланированных российско-белорусских стратегических учений «Запад-2013».

Обращаю внимание, в ближайшее время мы должны выйти на оптимальную структуру военных расходов. На содержание Вооружённых Сил должно идти не более 30 процентов средств, а на их оснащение и развитие — около 70. Задача непростая. Мы говорим об этом уже много лет, двигаемся к этому постепенно, но она должна быть решена. И новый Министр обороны, новое руководство Министерства должно обеспечить эффективное использование получаемых от государства ресурсов.

Приоритетными направлениями работы правоохранительных органов и специальных служб, как и прежде, является надёжная защита прав и свобод граждан Российской Федерации, противодействие терроризму, экстремизму, преступности и коррупции. Совсем недавно на торжественном вечере, посвящённом Дню работников органов безопасности, мы отмечали успехи Федеральной службы безопасности в борьбе с этими угрозами. Нужно и дальше действовать системно и наступательно, в том числе по таким направлениям, как контрразведка, защита стратегической инфраструктуры, борьба с преступлениями в сфере экономики, в киберпространстве, повышать эффективность оперативного прикрытия наиболее сложных участков государственной границы.

За последнее время заметно вырос оперативно-аналитический потенциал Службы внешней разведки. Важно максимально использовать его как для анализа текущих угроз, так и для долгосрочных прогнозов развития ситуации в мире.

В ближайшие годы продолжим процесс обновления Министерства внутренних дел. Наша задача — построить современную и эффективную систему органов внутренних дел. В этом году бюджет МВД был увеличен почти вдвое. Новые возможности полиции должны обеспечить эффективную борьбу с преступностью, экстремизмом, коррупцией, повысить отдачу от работы территориальных отделов, куда люди обращаются чаще всего.

Как всегда, оперативно и мужественно действовали внутренние войска МВД России. Хочу особо отметить их важную, ударную роль в проведении контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе.

Пользуясь случаем, поздравляю сотрудников МЧС с профессиональным праздником, который отмечался вчера. Во многом благодаря вашей работе в этом году снизилось число пожаров, активно внедрялись новые спасательные технологии, улучшалось техническое оснащение подразделений оперативного реагирования. Вместе с тем трагедия в Крымске показала: надо повышать эффективность системы оповещения граждан о стихийных бедствиях, комплексно подходить к вопросам обеспечения безопасности.

Высокие требования предъявляются к Службе специальных объектов: это обеспечение устойчивости работы органов госуправления в чрезвычайных ситуациях.

Серьёзные задачи стоят и перед органами наркоконтроля, которые в марте 2013 года отметят своё десятилетие. В их числе нейтрализация наркотрафика, активная профилактика наркомании в молодёжной среде.

Уважаемые товарищи офицеры! Уверен, что на новых постах вы в полной мере проявите себя, сделаете всё необходимое для решения поставленных задач.

Хочу пожелать вам успехов на благо нашей Родины и поздравить с приближающимися новогодними праздниками. Всего доброго вам и членам ваших семей!

Награждение орденом Нахимова тяжёлого атомного ракетного крейсера «Пётр Великий»

10 января 2013 года президент РФ Владимир Владимирович Путин посетил военно-морскую базу в Североморске и вручил орден Нахимова тяжёлому атомному ракетному крейсеру «Пётр Великий». Выступая на церемонии, Верховный Главнокомандующий на борту крейсера обратился к офицерам и матросам.

Здравствуйте, товарищи!

Товарищи офицеры и матросы!

Сегодня ракетному крейсеру «Пётр Великий» вручается орден Нахимова. Эта боевая награда была учреждена в годы Великой Отечественной войны в знак уважения к славе, к мужеству и подвигам моряков, которые внесли огромный вклад в победу над врагом.

В наши дни орден Нахимова вновь обрёл высокий статус государственной награды. Вижу в этом ещё один символ возрождения и укрепления исторической преемственности ратных традиций армии и флота.

«Пётр Великий» — корабль, которому практически нет равных в мире. И крейсер, и его экипаж по праву заслужили этот орден. Крейсер не раз отличился в дальних морских походах, нёс боевое дежурство, демонстрировал российский флаг в ключевых, стратегических районах Мирового океана. Экипаж на «отлично» выполнял поставленные задачи, проявляя безупречный профессионализм, выучку и мужество.

Мужество, доблесть, честь всегда были присущи нашим морякам. Так было и при Петре Великом, когда рождался Российский флот, и во времена адмирала Нахимова — легендарного флотоводца и героя обороны Севастополя, так было в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн.

Сегодня военные моряки и здесь, на Северном флоте, и на других флотах достойно несут свою вахту, вносят большой вклад в укрепление безопасности, повышение обороноспособности нашей Родины.

Хочу вновь подчеркнуть: развитие мощного, эффективного Военно-морского флота — один из важнейших приоритетов России. Будем последовательно развивать подводные и надводные группировки, укреплять силы общего назначения и морскую составляющую стратегических ядерных сил. В предстоящие годы состав флота должны пополнить более ста новых надводных и подводных кораблей различных классов. И эту масштабную программу мы обязательно выполним.

Сейчас на российских заводах закладываются и строятся новые корабли, в конструкторских центрах разрабатывается новая морская техника. Так, сегодня в боевой состав ВМФ войдёт новый атомный подводный ракетоносец «Юрий Долгорукий». И темпы обновления и развития флота мы будем только наращивать.

Уважаемые товарищи!

Уверен, вы и впредь будете честно служить флоту, стране, народу ­России.

Благодарю экипаж крейсера «Пётр Великий» за добросовестный ратный труд. Желаю вам крепкого здоровья, новых успехов на благо России.

Поздравляю вас с вручением крейсеру «Пётр Великий» ордена Нахимова.

Ввод в состав флота РПКСН «Юрий Догорукий»

10 января 2013 года подводный крейсер «Юрий Долгорукий» вошел в состав ВМФ. Головной стратегический ракетный подводный крейсер «Юрий Долгорукий» проекта 955 класса «Борей» принят в состав Военно-морского флота России. Подводные ракетоносцы данного проекта призваны стать основой морской составляющей стратегических ядерных сил России в XXI веке.

Мероприятие прошло на судостроительном заводе «Севмаш» в Северодвинске Архангельской области. В торжественной церемонии приема «Юрия Долгорукого» в состав ВМФ и подъема на нем Андреевского флага принял участие министр обороны РФ генерал армии С. Г. Шойгу.

Министр обороны с центрального поста головного стратегического ракетного подводного крейсера «Юрий Долгорукий» в Северодвинске по закрытой видеосвязи доложил Президенту РФ В. В. Путину, находящемуся на борту тяжелого атомного ракетного крейсера «Петр Великий» в Североморске, о приеме ракетоносца в состав ВМФ России. Владимир Владимирович побеседовал с Министром обороны и Главнокомандующим ВМФ.

В.ПУТИН: Добрый день.

Хочу всех собравшихся здесь, на корабле [«Пётр Великий»] и на «Юрии Долгоруком», поздравить со знаменательным событием: сегодня на атомной подводной лодке «Юрий Долгорукий» поднят военно-морской флаг России. Новый ракетоносец прошёл все испытания и принят в состав Военно-Морского Флота.

Благодарю всех, кто принимал участие в проектировании, строительстве, испытаниях этого грозного корабля. Самые добрые слова коллективу петербургского «Рубина» и коллективу «Севмаша», которые выполнили основную часть работы.

«Юрий Долгорукий» — атомный ракетоносец нового поколения. Лодки такого класса станут важнейшим элементом морской составляющей российских стратегических сил, гарантом глобального баланса, безопасности России и её союзников.

Символично, что все эти корабли будут носить имена наших великих предков — защитников, объединителей российских земель.

В 2013 году состав флота должен пополниться новым подводным крейсером проекта «Борей» — «Александром Невским». Уже сошёл с заводских стапелей «Владимир Мономах».

В прошлом году заложен ещё один стратегический крейсер проекта «Борей» — «Князь Владимир». Это боевой корабль с более высокими боевыми возможностями.

Строительство пятой и шестой лодок серии «Борей» также запланировано на 2013 год. А всего к 2020 году восемь таких подводных ракетных крейсеров должно быть построено и сдано Военно-Морскому Флоту страны.

Обновление флота — один из важнейших приоритетов всей нашей работы по укреплению Вооружённых Сил. В рамках Госпрограммы вооружения до 2020 года на создание современных сбалансированных надводных и подводных группировок выделяется более четырёх триллионов рублей.

В том числе до 2020 года в состав ВМФ, помимо восьми подводных лодок стратегического назначения проекта «Борей», войдёт и восемь многоцелевых атомных подводных лодок проекта «Ясень». Также будут строиться многоцелевые дизельные подводные лодки.

Ключевым исполнителем заказов станет именно предприятие «Севмаш». На стапелях этого легендарного завода уже было создано, построено для отечественного флота более 120 атомных подводных лодок.

В завершение хочу ещё раз поблагодарить всех, кто принимал участие в создании подводной лодки «Юрий Долгорукий», за добросовестный труд.

А боевому экипажу ракетоносца желаю успехов в службе во имя России. Желаю всегда хранить верность славным традициям Военно-Морского Флота и российских моряков-подводников.

Сергей Кужугетович, пожалуйста.

С.ШОЙГУ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с кораблестроительной программой атомный подводный крейсер проекта 955 «Юрий Долгорукий» завершил государственные испытания. По результатам государственных испытаний подтверждены все заложенные тактико-технические характеристики. Приёмный акт утверждён. 10 января 2013 года в 14.10 на крейсере поднят Андреевский флаг. Корабль передан Военно-Морскому Флоту Российской Федерации. Начат ввод корабля в состав боевых сил.

Докладывал Министр обороны генерал армии Шойгу.

В.ПУТИН (обращаясь к главнокомандующему ВМФ России Виктору Чиркову): Пожалуйста, доложите Министру обороны, как Вы видите дальнейшее использование «Юрия Долгорукого», и мне доложите, в какие сроки планируете принять остальную группировку, как, где будете использовать, когда будут выходить крейсеры, которые находятся на вооружении, по всей программе.

В.ЧИРКОВ: Есть.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, товарищ Министр обороны!

Атомный подводный крейсер «Юрий Долгорукий» с сегодняшнего дня приступил к отработке курсовых задач Л-1 и после этого — Л-2. На задачу Л-2 мы отводим 60 суток, на задачу Л-1 — 60 суток. После этого атомный подводный крейсер «Юрий Долгорукий» выйдет на проведение глубоководных испытаний на глубину до 600 метров и выполнение торпедных стрельб с большой глубины. Далее пройдёт отработка личного состава по задаче Л-3 для того, чтобы мы применяли оружие и вводили в состав сил постоянной готовности [крейсер] «Юрий Долгорукий». Мы рассчитываем, что к концу года полностью будет отработано два экипажа атомного подводного крейсера «Юрий Долгорукий». В январе следующего года приступим к его погрузке и после этого — постановке на боевое дежурство.

Следующий крейсер — 202-й заказ. Мы уже начали его испытания, планируем к концу года закончить испытания второго атомного подводного крейсера и на следующий год принимать в боевой состав Военно-Морского Флота.

Кораблестроительная программа, предусмотренная и утверждённая Указом Президента Российской Федерации, у нас выполняется, и мы планируем к концу 2020 года иметь в составе Военно-Морского Флота восемь крейсеров проекта 955.

В.ПУТИН: Как Вы оцениваете вооружение?

В.ЧИРКОВ: Вооружение — 16 баллистических ракет, способных поражать цели на больших дальностях в соответствии с заложенными характеристиками.

Также мы уделили большое внимание торпедному вооружению и способности крейсера нести крылатые ракеты большой дальности. Поэтому характеристики, которые заложены бюро-проектантом, выполнены. И мы будем стараться для того, чтобы в установленные сроки ввести все подводные крейсера в строй.

В.ПУТИН: Хорошо. Я поздравляю Вас, всех моряков с этим событием. Событие для флота очень значимое, серьёзное, подтверждает серьёзность наших намерений по обновлению армии и флота. Это большое событие в жизни страны: такой крейсер, как «Юрий Долгорукий», — это серьёзное, очень мощное оружие, которое повышает нашу обороноспособность и будет гарантировать безопасность нашей страны. Желаю Вам успехов.

В.ЧИРКОВ: Спасибо огромное.

В администрации Президента РФ

4 декабря 2012 года руководитель Администрации Президента Сергей Борисович Иванов провёл первое заседание межведомственной рабочей группы при Президенте России по контролю за выполнением государственного оборонного заказа и реализацией государственной программы вооружения.

Сергей Иванов перечислил основные проблемы в сфере гособоронзаказа, среди которых практика изменения номенклатуры задания в рамках заказа или внесение корректив по ходу его исполнения. В результате гособоронзаказ выполняется далеко не полностью, отметил глава Администрации Президента. Кроме того, с изменением задания возникает необходимость переработки планов военного строительства, подготовки инфраструктуры и специалистов. С.Иванов также обратил внимание на проблему несоблюдения сроков исполнения заказа, затягивание ­НИОКР.

Руководитель Администрации Президента подчеркнул, что на государственную программу вооружений и гособоронзаказ выделяются существенные средства и задачи абсолютно конкретны. Предполагается, что доля современных образцов вооружения и военной техники к 2016 году должна составлять 30%, в 2020 году — 70%.

В правительстве Российской Федерации

Перспективы авиационной отрасли

17 декабря 2012 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев провел совещание с вице-премьерами, на котором обсуждались вопросы развития авиационной отрасли.

Д. Медведев: Два слова про авиационную промышленность. Была одобрена государственная программа, посвящённая развитию отрасли до 2025 года. Формируются научно-технические заделы, совершенствуется нормативная база, модернизация производства происходит. Я знаю, что завтра одно из старейших предприятий авиаотрасли Открытое акционерное общество «Климов» будет подводить итоги за 2012 год. Завод знаменитый своими вертолётными двигателями, ракетными двигателями. Здесь пускается новое уникальное производство, как я понимаю, тоже в ближайшее время. Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), расскажите, как там дела обстоят?

Д. Рогозин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Действительно, завтра большое событие, даже три больших события в один день на Климовском нашем легендарном предприятии (ОАО «Климов»). Первое — вводится новый производственный корпус, который теперь как бы выносит всё производство из центра города на окраину Санкт-Петербурга, в район Шувалово-Озерки, и там будет самое современное оборудование, которое позволит нам производить двигатели как для вертолётов, так и для самолётов. И уже в июне 2013 года это предприятие будет работать на полную мощь. Это важная программа, потому что она осуществляется не только за счёт федерального бюджета, за счёт нашей федеральной целевой программы развития оборонно-промышленного комплекса, но вместе с городом, и с точки зрения города высвобождаются дополнительные площади в центральной исторической части, которые подлежат, наверное, современной застройке.

Второе событие, которое там произойдёт также завтра, — это начало типовых испытаний вертолётных двигателей ВК-2500, которые полностью теперь состоят из российских деталей, то есть это агрегат уже полностью российской сборки. Это тоже результат реализации федеральной целевой программы развития оборонно-промышленного комплекса. Фактически в рамках импортозамещения мы уходим теперь от полной зависимости и даже частичной зависимости от иностранных комплектаторов. По сути дела, это позволит нам уже в 2013-м, в следующем году произвести 50 таких двигателей. Они необходимы для вертолётов двух типов — для Ка-52, так называемого «Аллигатора», и Ми-28 — это «Ночной охотник». Это две современные машины. В целом мы планируем, что с 2015 года «Климов» будет выпускать от 400 двигателей ВК-2500, то есть, по сути дела, мы сможем оборудовать 200 вертолётов с учётом как раз и запасных двигателей.

И третье событие — это вручение акта государственных стендовых испытаний турбореактивного двигателя РД-33МК. Почему я хотел бы об этом отдельно тоже сказать? Потому что, по сути дела, мы вышли на создание двигателя, который позволит нам вернуться к палубной авиации. Во-первых, мы выдержим полностью наши обязательства перед индийским партнёром для авианосца «Горшков» («Адмирал Горшков»), который как раз будет оборудован и будет использовать наши истребители МиГ-29 в палубном варианте. А для нас впервые созданы предпосылки для строительства в Российской Федерации новых авианосных соединений, то есть теперь у нас есть для этого авиация, оснащённая необходимым очень мощным двигателем. Поэтому три таких знаменательных события в один день. Завтра можно будет поздравить «климовцев». Я хотел бы, Дмитрий Анатольевич, Вас попросить (мы подготовим телеграммы) поздравить их.

Государственная программа космической деятельности

27 декабря 2012 года на заседании Правительства РФ рассмотрены вопросы космической деятельности России.

Д. Медведев: Уважаемые коллеги! У нас сегодня завершающее заседание Правительства в этом году. Как я неоднократно говорил, одним из приоритетов нашей работы должен стать программно-целевой метод бюджетного процесса. Сегодня мы рассматриваем проект государственной программы космической деятельности России на 2013–2020 годы. Исторически наши позиции в изучении и освоении космического пространства были, может быть, самыми сильными в мире, но это состояние нужно поддерживать. Россия была, есть и будет ведущей космической державой, однако в отрасли, и мы знаем это, накопилось изрядное количество проблем. Достаточно вспомнить, что мною трижды, в августе, сентября и ноябре, проводились совещания по вопросам оптимизации системы управления отраслью, повышения качества и надёжности ракетно-космической техники.

Проект государственной программы направлен на решение этих задач, а также на обеспечение обороноспособности и безопасности, развитие экономики и социальной сферы страны, и, естественно, на дальнейшие исследования космического пространства. Программа позволит нашей стране принимать полноценное участие в перспективных совместных проектах, таких как Международная космическая станция, изучение Луны, Марса, других небесных тел Солнечной системы.

Суммарный объём финансирования очень значительный — 2,1 трлн рублей, включая и внебюджетные источники. Важно, чтобы при таком ресурсном обеспечении предприятия ракетно-космической промышленности повышали производительность труда, улучшали характеристики космической техники, её надёжность и надёжность наземной инфраструктуры. Насчёт надёжности (специально акцентирую внимание на этом слове) — это сейчас ключевой показатель работы. Необходимо также укреплять экспортный потенциал отрасли, в том числе на рынке так называемых пусковых услуг и продажи космических средств, обеспечивать конкурентоспособность и доступность отечественных навигационных и телекоммуникационных услуг.

Отмечу, что все члены Экспертного совета при Правительстве приняли активное участие в подготовке этого документа. Высказанные ими замечания и рекомендации учтены Роскосмосом при доработке программы. Они касаются внедрения конкурентных отношений в отрасли, привлечения в неё частных инвестиций.

Нам также предстоит рассмотреть проект гособоронзаказа на период с 2013 по 2015 годы. На его реализацию из федерального бюджета тоже выделяются весьма и весьма значительные деньги, при этом средства сконцентрированы на приоритетных направлениях военно-технического и материального обеспечения Вооружённых сил, а сам гособоронзаказ тесно увязан с планами и стратегиями оборонных и гражданских отраслей экономики государства.

Впервые в этом году также были применены технические и программные средства государственной автоматизированной системы оценки финансово-технологических рисков. Мы рассчитываем на то, что эффективное использование выделенных средств в условиях действия нового Федерального закона «О государственном оборонном заказе» позволит выполнить одну из главных задач — переоснастить наши войска современной и высокоэффективной военной техникой.

Работа общественных советов и экспертов востребована правительством

7 декабря 2012 состоялось заседание Экспертного совета Открытого правительства, на котором выступил Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Олегович Рогозин. Приводим выдержки из выступления.

Во-первых, хочу поблагодарить всех тех экспертов, которые принимали уже участие в работе по линии Военно-промышленной комиссии, эта работа была сделана неплохо. Особенно резонансной, конечно, является работа по ракетно-космической отрасли, потому что у нас, действительно, прошлый год характеризовался чередой неудач — шесть аварий у нас было. У нас страна космическая, мы всегда бороздили океаны Вселенной, поэтому для нас любая неприятность в космосе — это, конечно, удар по репутации, здоровью нации, поэтому всё это так болезненно всегда воспринимается. Именно поэтому было принято решение Председателем Правительства о проведении сначала такого большого совещания в профессиональном кругу о том, чтобы найти подобающую организационно-правовую форму деятельности Федерального космического агентства.

И что делать с промышленностью, которая у нас на сегодняшний момент вот в этом ракетно-космическом плане представляет Киевскую Русь в период феодального полураспада на удельные княжества? Загруженность — 40%, очень много дублирования, отсутствие единой технической политики, много других проблем. 10 сентября мы провели заседание у Дмитрия Анатольевича Медведева, после чего была сформирована экспертная группа Роскосмоса, которая считала, что надо идти в сторону государственной корпорации по типу «Росатома», и было создано ещё две экспертные группы — одна, собственно, на базе Экспертного совета Правительства и вторая на базе «Сколково». В итоге появилась ситуация, когда у нас разные точки зрения, то есть мы стали экспериментировать, искать. В итоге приняли решение, которое, на мой взгляд, оптимальное. И оно было связано во многом именно с изучением опыта работы аналогичных космических агентств за рубежом. И я очень благодарен здесь экспертам: они себя показали очень браво и не подвели.

Что касается Общественного совета, у нас он тоже есть в Военно-промышленной комиссии. Но это не Общественный совет Военно-промышленной комиссии: там слишком много у нас всего — тень на плетень, секретное, сверхсекретное, ОВ (особая важность) и другие всякие грифы и прочее. Поэтому у нас Общественный совет не Военно-промышленной комиссии, а при председателе Военно-промышленной комиссии. И за это время мы провели два заседания. У нас возглавляет экспертный совет президент Академии военных наук, генерал армии Гареев Махмут Ахметович, а председатель президиума — достаточно известный политолог Михаил Ремизов, вы его знаете хорошо. Он тоже, по-моему, член Экспертного совета Правительства, насколько я понимаю. У нас было два больших заседания, здесь они проходили, в Доме Правительства. Первое было как раз по итогам трагедии в Крымске и Геленджике. Мы отрабатывали, прежде чем выносить на ситуационный центр Правительства, вопросы не преодоления последствий катастроф техногенного, природного и рукотворного характера, а рассматривали как раз с помощью общественников, с помощью экспертов вопрос, как не допускать такого рода вещей. Есть ли смысл сформировать карту «ранимых» объектов, воздействие на которые может привести к последствиям, сравнимым с применением оружия массового уничтожения. И, собственно говоря, наработки этого заседания легли в основу уже поручения Председателя Правительства по недопущению трагедий, подобных Крымску.

И второе заседание было буквально на днях: оно было посвящено двум важным, крайне важным для нас, резонансным темам — это импорт вооружений и военной техники: что такое вообще импорт? как Министерство обороны при министре Сердюкове этим занималось? и как должно было бы быть при новом руководстве? какова должна быть степень локализации? кто выступает в качестве субъекта такого рода отношений? является ли Министерство обороны покупателем на этом свободном рынке или на самом деле должна промышленность выступать, для того чтобы иметь трансфер технологий, осваивать то, что мы не знаем, и то, до чего ещё руки не дошли? И вторая тема была — кадры. Потому что понятно (я об этом сегодня тоже и на заседании Правительства говорил, когда мы обсуждали вопросы конкурентной среды для промышленности), что в современном мире соревнуются, конечно, не танки, пушки, самолёты, а корпорации со всем своим ресурсом, потенциалом, возможностями, опытом. И тема корпораций крайне связана с совершенно новым подходом к формированию кадрового потенциала.